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中華全國總工會(huì)關(guān)于圍繞國家重大戰(zhàn)略開展全國引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競賽的通知

總工發(fā)〔2017〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì):

　　為貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,深入推進(jìn)重大戰(zhàn)略勞動(dòng)和技能競賽,充分發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中的主力軍作用,按照《中華全國總工會(huì)2016——2020年勞動(dòng)和技能競賽規(guī)劃》部署和要求,進(jìn)一步推動(dòng)“踐行新理念、建功‘十三五’”主題競賽深入開展,全國總工會(huì)決定圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、振興東北等國家重大戰(zhàn)略,開展全國引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競賽。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞國家“十三五”規(guī)劃和國家重大戰(zhàn)略提出的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員組織職工廣泛開展多種形式的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng),在促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化開放合作共贏等方面發(fā)揮積極作用。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,激勵(lì)廣大職工學(xué)趕先進(jìn)、爭當(dāng)勞模、比作貢獻(xiàn),造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

　　二、競賽內(nèi)容

　　(一)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展開展競賽。

　　根據(jù)國家提出的京津冀要成為引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),成為具有國際競爭力和影響力的重要區(qū)域的要求,京津冀三省(市)重點(diǎn)開展以下競賽:

　　重大工程建設(shè)競賽。圍繞京津冀重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以“六比一創(chuàng)”(比工程質(zhì)量、比工程進(jìn)度、比安全生產(chǎn)、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、比科學(xué)管理、創(chuàng)精品工程)為主要內(nèi)容,組織開展重大工程競賽活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保竣工和投入使用。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級競賽。圍繞促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對接、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地等,組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),落實(shí)制造強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,打造一流產(chǎn)品,提供一流服務(wù),助推新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),在高能耗、高排放行業(yè)中組織開展以“三比一降”(比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放)為主要內(nèi)容的節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　職工職業(yè)技能競賽。圍繞加強(qiáng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、提高職工技能水平和創(chuàng)新能力,選擇通用性強(qiáng)、技術(shù)含量高、從業(yè)人員多的工種,每年開展京津冀三省(市)職工技能競賽。組織勞模和優(yōu)秀技術(shù)工人開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、名師帶高徒等活動(dòng),推廣技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、絕技絕藝和先進(jìn)操作法,搭建三地技術(shù)交流、成果展示的平臺。

　　全國總工會(huì)牽頭組織京津冀交通一體化建設(shè)勞動(dòng)競賽。圍繞北京新機(jī)場建設(shè)、京秦高速、京濱城際鐵路等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,結(jié)合北京城市副中心、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),組織開展京津冀交通一體化建設(shè)勞動(dòng)競賽活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保竣工和投入使用。

　　(二)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展開展競賽。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省(市)。根據(jù)國家提出的長江經(jīng)濟(jì)帶要成為生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶的要求,重點(diǎn)開展以下競賽:

　　創(chuàng)新示范引領(lǐng)競賽。圍繞重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在上海張江、江蘇蘇南、浙江杭州、安徽合蕪蚌、江西鄱陽湖、湖北東湖、湖南長株潭、重慶、四川成都、云南昆明、貴州等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)中,開展創(chuàng)新示范引領(lǐng)競賽,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　重大工程建設(shè)競賽。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項(xiàng)目,深入開展以“六比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競賽活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保竣工和投入使用。

　　職工技術(shù)協(xié)作競賽。依托長江沿岸中心城市和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮職工技協(xié)組織作用,在技能提升、技術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)幫扶等方面開展競賽活動(dòng)。探索建立區(qū)域性職工創(chuàng)新成果庫、職工創(chuàng)新人才庫,積極搭建職工創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)載體,共享創(chuàng)新成果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

　　全國總工會(huì)牽頭組織長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)競賽。圍繞努力建成上中下游相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的綠色生態(tài)廊道,以 保護(hù)和改善水環(huán)境、保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)、有效保護(hù)和合理利用水資源為重點(diǎn),組織職工開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng),發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展。

　(三)圍繞“一帶一路”建設(shè)開展競賽。

　　圍繞落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,以“五通”為重點(diǎn)(即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通),相關(guān)省(區(qū)、市)結(jié)合各地實(shí)際情況和“一帶一路”對接方案,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等方面組織開展勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)。

　　全國總工會(huì)牽頭組織“一帶一路”建設(shè)對外服務(wù)技能競賽。以口岸通關(guān)服務(wù)、物流信息服務(wù)、跨境電商服務(wù)、商務(wù)外語服務(wù)等為重點(diǎn),在“一帶一路”建設(shè)窗口服務(wù)行業(yè)廣泛開展各類職業(yè)技能競賽,有效加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的交流合作,促進(jìn)互聯(lián)互通和信息共享。

　　(四)圍繞振興東北地區(qū)老工業(yè)基地開展競賽。

　　認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以振興裝備制造業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平等為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“東北地區(qū)老工業(yè)基地振興杯”勞動(dòng)和技能競賽。

　　全國總工會(huì)牽頭組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級競賽。以提高智能制造、綠色制造、精益制造和服務(wù)型制造能力為重點(diǎn),圍繞做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)、發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺等方面開展勞動(dòng)和技能競賽,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興。

　　三、競賽時(shí)間

　　2017—2020年

　　四、競賽組織

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全總黨組、書記處的領(lǐng)導(dǎo)下,由全國總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部組織推進(jìn)全國引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競賽。相關(guān)省(區(qū)、市)總工會(huì)要根據(jù)總體要求,結(jié)合各自功能定位和發(fā)展導(dǎo)向制定具體競賽方案,實(shí)行競賽項(xiàng)目化管理,分級分類推進(jìn)實(shí)施。要密切與政府有關(guān)部門的溝通合作,建立競賽活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)商和信息溝通,推動(dòng)競賽活動(dòng)深入開展。未涉及國家重大戰(zhàn)略的省(區(qū)、市)總工會(huì)要結(jié)合實(shí)際,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場部署開展本地區(qū)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和技能競賽,進(jìn)一步落實(shí)“十三五”勞動(dòng)和技能競賽規(guī)劃。

　　2.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),搭建交流成果、分享經(jīng)驗(yàn)、研究工作的平臺,總結(jié)競賽各環(huán)節(jié)中的創(chuàng)新舉措、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型做法,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,確保競賽活動(dòng)取得實(shí)效。“十三五”期間,根據(jù)競賽進(jìn)展情況、活動(dòng)成效、社會(huì)影響和綜合評估,對在全總牽頭組織的全國引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人授予全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和全國工人先鋒號。

　　3.加大宣傳力度。把開展競賽的過程作為激勵(lì)廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的過程,吸引更多的職工積極投入到競賽活動(dòng)中來。充分運(yùn)用傳統(tǒng)新聞媒體以及微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新興媒體等傳播平臺,積極宣傳競賽活動(dòng)先進(jìn)典型和成果,不斷擴(kuò)大勞動(dòng)和技能競賽的社會(huì)影響力和帶動(dòng)力。

中華全國總工會(huì)

2017年6月5日

中華全國總工會(huì)辦公廳 2017年6月12日印發(fā)